南充市是革命老区、是深度贫困地区，全市有贫困村1290个，贫困人口19.1万户、57.8万人，贫困发生率10%，贫困人口总数列全省第3位。2020年是脱贫攻坚收官之年，脱贫工作重任在肩，南充统一战线紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚大局，创新开展“南充统战·电商扶贫”专项行动，充分发挥统一战线优势，以贫困人口为主要对象，以新阶电商扶贫为抓手，以农业产业扶贫为重点，以增加贫困群众收入为核心，强化“四个举措”，破解“四大难题”，走出了一条独具统战特色的电商扶贫之路。“南充统战·电商扶贫”带动贫困村700余个、贫困人口11万户、34万人，实现每户增收800元，成为脱贫攻坚和乡村振兴的“生力军”，为打赢脱贫攻坚收官战贡献了统战智慧和力量。

一、整合政企资源，破解电商扶贫“谁来做的问题”

(一)政府部门“搭台”。在统战和商务部门的共同努力下，南充6县(区)被国家商务部确定为全国“电子商务进农村综合示范县”、2市(区)被省商务厅确定为全省“电子商务进农村综合示范县”。各示范县按照“一中心、两通道、三基地、四体系”的思路，规划建设了集创业孵化、农特产品展示、公共服务等功能于一体的县级电商运营中心8个、建成乡镇电商服务中心159个、村级电商驿站1762个，县乡村三级网络体系基本形成。依托自有电商和合作电商平台，100余种农产品实现在线销售，实现农产品电商“量价双升”的目标。

(二)新阶电商“唱戏”。组织市光彩事业促进会、市民营企业家协会、市新联会、市知联会大型电商企业竞争成为县(市、区)“电子商务进农村综合示范县”实施企业，并入驻各县电商运营中心开展电商扶贫工作。他们招引中小型电商企业及创客260余家入驻电商运营中心，创业人员近2500人，初步形成了农村电商聚集地。建成高坪“花好电商”、嘉陵“尚好桑茶”、西充“百科有机生活公园”、仪陇“德乡仪陇馆”等特色展区。开发创建微商城、手机APP等集信息发布、产品展示、商品(服务)交易于一体的本市农村电商扶贫平台。仪陇县成立县新联会电商产业园区分会，产业园区30余家电商企业积极加入园区分会。

(三)快递物流“跑路”。市委统战部会同市邮政管理局成立市快递协会，115家快递物流企业加入协会。组织快递协会采取“1+9+N”的模式实施“快递下乡”工程，全市乡镇快递网点覆盖率达100%;在顺庆李家、高坪长乐、西充鸣龙等较大乡镇设立“快递超市”120余个，多家快递企业统一入驻超市，实行“4S”管理和寄递服务;适度建设村电商驿站，招募“邮掌柜”1800余人，实现有条件的贫困村全覆盖。开通电商快递物流配送专线160余条，日运营里程达1.3万公里，邮路直达和覆盖100%乡镇和30%以上行政村，全面实现了市、县、乡、村四级物流配送当日到达。

二、紧盯市场出路，破解农业产业“怎么干的问题”

(一)订单销售“逼着干”。引导电商企业主动对接市内外大型超市、农贸市场、酒店餐饮和销售企业，签订农特产品供销合同，倒逼产业基地、家庭农场、专业合作社等规模化发展订单农业，破解了“种什么、养多少、卖哪里”的难题。仪陇县新联会电商产业园区分会会长单位小城故事电商公司与马鞍、日兴、复兴等9家食用菌专合社签订合作协议，订单种植食用菌360万斤，实现网销2100余万元。“顺丰优选”“社交拼团”“妈妈驿站”等电商平台订单直销营山黑山羊、南部爱媛38、西凤脐橙、槐林有机禽蛋、蓬安三坝生姜、嘉陵凤垭山冬菜等，推动南充农特产品集体“走出去”。

(二)买断包销“带着干”。引导电商企业和农业产业大户、合作社、贫困户对接，签订农特产品买断包销合作协议，按不低于保底价统一收购全部农产品，有效解决了“丰产不丰收”的问题。西充“一诺电商”与该县10多个乡镇农业合作社、产业大户、种薯贫困户签订“有机红薯”买断包销合作协议，今年共售出红薯10.5万公斤，网销额达280余万元，户均增收近2000元，带动周边16个村新栽种有机红薯1300余亩。高坪“花好电商”与市辖三区10多家农业公司合作，为全市140余个小区配送直销谷物杂粮、时令水果、果干肉干、肉蛋生鲜等农特产品，每年订单1300多万件。

(三)订制生产“推着干”。瞄准城市高端消费需求，坚持“先预售、后耕种、再养殖”的模式，依托电商运营中心订制个性化消费服务，引导种养大户、贫困群众发展绿色、有机、无公害等特色优质农产品，打破“有市无价”的困局。“宜人宜田”通过农产品互动耕种平台与城市特殊消费群体签订农副产品预售协议，组织1000余户贫困户量身种养保健鸭、跑山鸡、有机蛋、食用菌、脆红李等绿色有机产品，今年上半年实现网销160万元，带动贫困户户均增收1400元。“蜀都农业”与果业合作社、红薯生产基地等开展订制生产，两个月就卖出紫心红薯4.5万公斤、无公害蔬菜7万公斤、藕3.2万公斤，每天销量最少1700单，最多3000余单。

三、强化三线联动，破解农特产品“卖不出的问题”

(一)线上活动“强推广”。精准对接贫困村、贫困户和产业大户农特产品销售，依托“百科有机生活园”“德乡仪品”等本市平台，广泛开展限时秒杀、爆款团购等网销活动，进一步打开我市农特产品市场。借力淘宝、京东、邮乐网等全国性平台，积极参加地方特色产品展示促销活动，带动谷物杂粮、时令水果、果干肉干、肉蛋生鲜等农特产品销往全国，使乡村“土货”成为城里“抢手货”。开展邮政快递寄系乡情乡愁乡味活动，让家乡的土特产品和时令产品“走出去”，让南充游子更多地体验乡情乡愁，邮出“老家的情感”“家乡的味道”。

(二)场景营销“重体验”。适时开展乡村美食品尝、果蔬采摘、农耕文化体验等“互联网+场景农业”活动，实现消费者趣味互动和农产品推广销售有机结合，迅速打开了山村“土货”销路。组织举办“铁山挖藕赛”“石佛岩橙树认养”“肖家梁葡萄采摘”等活动20余场次，销售农特产品3100余万元。借助“西充桃花节”“搬罾草莓采摘” “南部脆香甜柚节”等活动，开展电商主题活动13场次，销售农特产品1400万元。支持阆中市商务和旅游部门大力推进景区商铺对旅游特色产品实行“包邮”服务，提升游客的体验度和满意度。

(三)进村入户“促共赢”。引导电商企业积极进驻农业合作社、农业生产基地、涉农企业和农业行业协会，开展基地果蔬现场采摘、水产品打捞、农产品进村收购、畜产品加工包装等服务。“邮乐西充”入驻古楼镇、李桥镇等香桃种植基地，现场采摘、专业包装“充国香桃”，一个月就销售香桃1.3万余单，共卖出香桃5万公斤，业务收入20余万元。双凤镇返乡农民庞亮创办“川香土货”网销店，他每天深入双凤镇、东岱乡所辖的各村农户家中收购土鸡蛋、核桃、干豇豆、鸡鸭等“土货”，每天线上订单约80票，每月农特产品销售额超过4万元。

四、突出量身服务，破解贫困群众“脱贫难的问题”

(一)生产生活“便利了”。各电商运营中心电商企业与建卡贫困户建立“一对一”代买代卖关系，覆盖贫困户80%以上，由村级电商驿站的“邮掌柜”定期上门开展综合服务，从产前农资的配送，到产后的农副产品上线推销和寄递，再到农村便民生活全方位服务。仪陇县日兴镇黎明村92岁高龄的贫困户王池秀，村“邮掌柜”按每枚土鸡土鸭蛋以高于市场0.4元的价格长期网销，并由“邮掌柜”代购油盐酱醋等日常生活用品，有力地保障了老人的基本生活。“代买代卖”做法受到省委、省政府领导的点赞肯定。

(二)数据信息“灵通了”。仪陇电商运营中心负责全县贫困户大数据平台建设，大数据平台包括贫困户家庭情况、致贫原因、主要产业、脱贫时间等。同时推行“一户一码”工程，即给每一位贫困户做一个二维码，将二维码挂放各大网络销售平台上，通过全县开展的“万人帮万户”活动，由帮扶责任人把贫困户二维码推送出去，买家通过扫描二维码了解该贫困户的农产品信息，针对性地开展“爱心购”。现建立贫困户大数据1.8万户，每户均生成二维码，有个人的产业信息网页，帮助其上线农特产品。消费者可登录任何贫困户网页，了解其生产生活状况，为贫困户开展0.5-10元的捐赠活动，也可直接购买贫困户上线的农特产品，实现扶贫助贫工作无缝对接。

(三)贫困群众“增收了”。通过电商扶贫的带动，推进种养产业特色化、规模化发展，倒逼农业标准化，带动农业市场化，创建“好充食”“晚熟柑桔”“德乡仪品”“绿谷西充”“尚好桑茶”等20个本土区域性公共扶贫电商品牌，“一县一品、一县一业”格局基本形成，有力促进了农村群众持续稳定增收。2020年上半年，全市电商实现网销农产品6.5万吨，销售额8.6亿元，其中贫困户农产品销售8900万元，带动贫困群众人均增收约260元，为全市脱贫攻奔康作出了积极贡献。（南充市委统战部）