中共南充市委统战部

关于巡察反馈问题整改情况的通报

根据市委巡察办安排，2018年11月1日至12月31日，市委第二巡察组对我部开展了常规集中巡察。2019年5月28日，市委巡察组向我部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

中共南充市委统战部把巡察整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治任务，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，认真贯彻落实市委朝华书记“三个不放过”的指示精神和市委巡察整改工作要求，及时研究安排整改工作。成立了巡察反馈意见整改工作领导小组和追责问责工作领导小组，对巡察反馈问题照单全收，认真梳理，深刻剖析原因，专题研究整改措施，建立问题清单和整改台账，分解细化整改任务，明确整改责任和时限，市委第二巡察组巡察反馈我部的4大类11个方面31个问题，我部已全部落实整改，建立完善内控制度25项，对相关责任人进行了严肃查处。

一、关于党的领导方面存在问题的整改情况

（一）针对贯彻落实中央和省委统战工作新部署新要求还需进一步深入的问题，主要从五个方面着力加以整改

一是强化牵头作用发挥。制定了《2019年全市各领域统战工作年度任务清单》和《市委统一战线工作领导小组成员单位统战工作年度考评办法（试行）》。二是加快党外干部培养。举办民主党派新成员培训班、南充市民营企业及新的社会阶层人士专题研修班，170余人参加培训。选派党外干部到省级部门挂职锻炼。对全市党外干部工作进行专项督查调研。三是进一步加强党对非公经济的领导。制定印发了《南充市统一战线服务民营经济发展十九条措施》。推动政协委员作为出资人的非公企业党组织全覆盖。推进党组织在统战社团和社会组织全覆盖。四是进一步加大对下级统战工作指导督促力度。今年上半年，由部领导带队，分赴各县（市、区）开展调研督导10余次。五是坚决执行民主集中制。六是加强领导班子理论武装。

（二）针对落实意识形态工作责任还需加强的问题，主要从四个方面着力加以整改

一是加强对意识形态工作的领导。由主要领导任意识形态和宣传思想工作领导小组组长，纳入部务会议事日程。二是抓好舆论引导。广泛宣传党的路线方针政策和全市统战工作动态。重视新的社会阶层人士中新媒体从业人员的政治引领。三是坚决抵御非法宗教传播。四是强化意识形态阵地建设。

二、关于党的建设方面存在问题的整改情况

（一）针对党的建设一度时期思想重视不够的问题，着力从强化党建工作主体责任意识方面进行整改

一是强化主责主业意识。二是班子成员率先垂范。领导干部带头参加双重组织生活，以普通党员身份参加党支部组织生活会。三是落实党建工作责任制。将党建工作列入部务会议事日程进行专题研究。由常务副部长兼任部机关党委书记。

（二）针对党的建设基础工作较薄弱的问题，从四个方面夯实党建工作基层基础

一是修订完善了《机关党委会议制度》。二是根据机构改革方案，完成市民宗局、侨联、友协等单位党组织变更、党员组织关系转入。建立了党费专帐。三是落实按期换届提醒督促。指导督促机关党支部按程序进行换届。四是对2017年后基层党建重点任务落实情况开展“回头看”。

（三）针对党建工作虚化的问题，从四个方面进行整改

　　　一是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话和党员领导干部双重组织生活会制度。二是丰富党建活动载体。在全市统一战线组织了3次征文征微视频活动。组织开展党支部主题党日活动、庭审旁听法纪教育活动和“改革再出发，争创副中心，党员当先锋”活动。三是建立“党员关爱基金”。四是推进党建信息化工作。

（四）针对干部选任不规范，干部人事管理有待加强的问题，从严把关口、加强干部人事管理方面进行规范

一是严格组织人事纪律。认真落实轮岗交流制度和干部选拔任用工作纪实制度，对任现职满5年的干部进行调整交流。对确因工作需要在统战社团兼职的干部，按干部管理权限履行审批程序。二是严格干部日常管理监督。对干部队伍中出现的苗头性倾向性问题，及时提醒教育和帮助。三是加强干部档案管理。对干部人事档案进行一次全面清理和整改落实。

三、关于全面从严治党方面存在问题的整改情况

（一）针对履行“两个责任”有差距的问题，从落实“两个责任”及完善内控制度方面进行整改

一是坚决落实好“两个责任”。将全面从严治党及党风廉政建设和反腐败斗争工作纳入部务会议事日程进行专题研究。召开了党风廉政建设工作会议，传达学习了省委读书班暨警示教育专题班精神，对照蒲波严重违纪违法案件进行了剖析反思。与市纪委监委驻部纪检监察组形成联动监察机制。二是全面逐条梳理完善内控制度。根据部门“三定”方案，修订了业务管理、财务管理、风险管理等25项管理制度。

（二）针对落实中央八项规定精神有偏差的问题，重点强化三项措施

一是深入开展专项治理。组织财务等相关人员对2013年以

来发放的应休未休年休假补助和节假日值班补助进行了全面清理。二是严肃查处违规违纪问题。三是进一步压实主体责任。把落实中央八项规定精神情况纳入全面从严治党考核、专题民主生活会查摆重点。

四、关于党风廉政建设和反腐败斗争方面存在问题的整改情况

　　（一）针对未严格执行公务出差报销制度的问题，落实三项措施加以规范管理

一是开展专项清理。办公室对2013年以来公务出差报销凭证进行了清理。二是调整相关工作人员。三是规范财务报销流程。

（二）针对公务用车管理有待加强的问题，从两个方面进行整改

　 一是对2016年公车改革后公务用车管理情况进行全面自查自纠。二是完善了公务用车管理办法。将部机关驾驶员1名和公务用车1台纳入市公务用车平台统一管理。

（三）针对财务管理不规范的问题，从堵塞漏洞和严格执行方面加强管理

一是全面排查财务风险。二是建立完善财务活动相关信息内部公开制度，坚决杜绝白条支付等违反财经管理制度的现象发生。三是对保险报销情况和临（返）聘人员奖金补助发放情况进行全面清理自查。

 　　　　　　　　　　　　　中共南充市委统战部

　　　　　　　　　　　　　    2019年9月30日